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Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770新快报讯 记者刘仰奇 通讯员黄于穗 赖伟敏报道 2011年12月30日，萝岗区东区街笔岗社区旧村改造工程正式开工，改造范围占地面积63.43公顷。与一些城中村的改造模式有所不同，此次笔岗社区旧村改造没有引进开发商，而是以笔村集体经济组织为改造主体，采用自主开发方式筹集改造资金，由旧村改造涉及的10个经济社联合成立股份公司负责改造的整体运营和管理，以及改造后资产物业的经营管理，社区居民以拆迁房屋地基面积入股股份公司，未来可在股份公司的收益中获益，这在广州的“三旧”改造中属于首创。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、中新广州知识城管委会主任、萝岗区委书记凌伟宪，广州开发区党工委副书记、管委会副主任、中新广州知识城管委会副主任、萝岗区区长李红卫出席了当天的开工典礼，与众多的社区居民共同见证了这一令人振奋的时刻。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 改造涉及占地面积63公顷Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 据了解，本次改造首先从笔岗社区的笔村片开始实施，笔村片位于笔岗社区东南部，是萝岗区的南大门，区域位置显要。改造涉及拆迁的房屋约为2393栋，涉及拆迁地块面积43.53公顷，现状保留建筑占地面积19.90公顷（其中包括笔村新村、社区居委、学校、新建公共建筑以及部分历史人文建筑）。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 据了解，早在2002年，笔岗社区就实行了“村改居”，集体经济比较发达，居民的收入水平也较高。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 但近年来，笔岗社区存在的问题也日渐凸显：居民自建住宅质量悬殊，规划无序，旧村地区的基础设施、市政设施与公共设施不够齐全，公共道路狭窄，缺乏公共绿地，这些严重制约了社区经济进一步发展，也降低了居民的生活质量。借省、市加快推进“三旧”改造的政策东风，广州开发区、萝岗区也积极抢抓政策先机，把笔岗社区列为首批旧村改造的试点。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 设立监事会监督资金运行Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 据了解，此次笔村试水自主改造模式，采用自主开发方式筹集改造资金，以笔村集体经济为改造主体，由旧村改造涉及的10个经济社联合成立股份公司负责改造的整体运营和管理，以及改造后资产物业的经营管理。由该股份公司制订拆迁安置补偿方案，与拆迁居民签订拆迁安置补偿协议，明确相关的责任和义务，然后进行改造的动员、补偿安置、搬迁、拆卸等工作，并按照基本建设程序的要求组织复建，实施旧村改造的各项工作。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 旧村改造以区财政投资1.8亿元建设“二纵二横”市政道路项目为启动资金，未来开发资金来源于本次旧村改造的商业和房地产开发部分。旧村改造资金将由区、街道和社区有关部门共同监管，股份公司将设立监事会负责监督资金的使用情况并按照三公开制度规定，定期向社区居民公布，接受居民监督。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 拆迁房屋地基面积入股获益Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 日前，经济联社在听取村民意见以后制订了补偿安置方案：对于房屋拆迁的补偿，以四层或四层以下的建筑面积为合法面积，按照拆迁面积“拆一补一”为准则，对旧村改造范围内的房屋实施分类补偿；对于超出四层的房屋拆迁，以及社区居民和非本社区居民回迁面积等不同的状况，均有详尽的补偿方法。此补偿安置方案得到了全体区民的通过。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 日前，笔村社区内已建成4栋共约260多套的回迁安置房。据笔岗社区有关负责人介绍，被拆迁人根据公布的户型，结合自己回迁安置房建筑总面积进行选择并报名，随后实施具体的抽签程序及操作细则。“每一套回迁房核发一个房产证，是与城市居民相同的国有土地房产证。”该负责人说道。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 此外，居民的拆迁安置和集体物业建设地块也将划入股份公司名下，按照居民房屋基底面积进行配股，即每平方米配一股（不足一平方的按照四舍五入计算）。根据改造方案，股份公司将改造后的地块分为两部分，第一部分即居民拆迁安置地块，建设居民回迁安置房；第二部分是房地产开发和集体商业物业。对于改造范围内集体物业是按照“拆一补一”的总原则复建的，今后此部分的收益即可为居民变现红利，保证了村集体经济的可持续发展。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 同时，为了保障原住民在教育、卫生和治安以及经济方面的利益，改造后将配置8.51万平方米的公建配套设施，这将极大提升居住环境质量和公共服务配套水平。经过本次改造规划，笔村的建筑密度将由56.00%下降为19.55%，绿地率由原来的8.93%上升至42.06%，道路用地占总用地的10.53%，人均道路面积达到1.42平方米，实现“三旧”改造的预期目标。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 记者了解到，萝岗区纳入第一期全面改造的共有22个社区共25个改造项目，其中，笔岗社区、岭头农工商公司和黄陂农工商公司3个项目已经确定采用自主改造模式，其他的项目也可能会采用合作开发模式。萝岗区的旧村改造将结合有关政策和实际情况，遵从“政府主导，一村一策”的原则。
Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770Õþ¶·FF1mwww.020lg.comÌZKJ]l770 刘仰奇、黄于穗、赖伟敏
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