驾驶证考试曾出现人头涌涌现象 羊城晚报记者 周巍 摄（资料照片）
文/图 羊城晚报记者 唐珩
实习生 王竹勋
昨日上午，广州市十四届人大常委会第三十次会议召开联组会议，对市政府关于公安交通管理工作情况进行专题询问。
会上，市人大常委们就驾考积压问题，“五类车”屡禁不绝，部分标志标线、交通设施不符合现有交通状况等问题进行了询问。
市人大常委会副主任吴树坚主持了询问会，副市长谢晓丹、市交委主任陈小钢等到场回答了市人大常委会委员们的询问。
问：如何消化驾考积压人数
答：细则一出台就执行省内跨地市驾考7月25日，公安部在官方网站发布了16项便民利民措施，其中“试行驾驶人省内跨地市考试”引发车主热议。随着市民对开车出行越来越热捧，每年向驾校报名学车的学员都在增加，但驾考动辄一两年的排考时间让很多学员大吐苦水。2014年年初，广州市驾考积压人数高达8.7万人。通过一段时间的消化，目前，广州市区积压的驾考考生数仍有2万人左右。有市人大常委在询问会上追问，广州是否准备施行驾驶人省内跨地市考试的便民措施，以消化驾考积压人数？
市公安局副局长逯峰解释称：“所谓驾考积压，指的是学员开始参加科目一考试后，半年之内没有拿到驾驶证。从今年年初开始，广州市交警部门通过扩展考能，加班加点为学员提供考试服务，已经消化了6万多积压考生，目前积压的考生只剩两万。”考生积压要解决分几步，第一是解决本地考生通用的问题，现在是学员在从化报名，在从化考；在市区报名，在市区考。如果考能统筹起来，可提高30%的效率。我们希望能在10月至11月实现全市通考。第二我们初步准备在番禺选一块地，按照公安部考场的要求建立一个综合的考试场地。目前市政府正在进行研究，能否实施，很快会有一个结果。”
针对公安部公布的“试行驾驶人省内跨地市考试”便民措施，逯峰回应称，广州市交警部门正在与上级部门共同研究，一旦公安部出台细则，广州市一定会照细则执行。他同时表示，驾考通过率低是一个问题，客观上造成学员考试流转慢。交警部门正与广州市交委共同研究，如何提高驾校的培训质量。
问：怎样解决“五类车”泛滥
答：重点满足市民短途出行的接驳刚需今年以来，广州市政府开始下大力气对“五类车”进行综合治理，也搞过多次专项活动。不过，广州市有多达76个“五类车”的集中点，这些集中点多数存在于专业市场、批发市场周围。有市人大常委追问，市政府应该如何综合治理，才能最终解决“五类车”泛滥的问题？
市残联理事长陈学军介绍，广州市在残联注册的机动车是6700多辆，在路面运营的广州本地户籍的残疾人车是1000多辆。这些参与营运的驾驶员往往年龄较大，学历较低，也没有什么技术特长，所以选择非法营运。市残联曾经想过通过政府置换残疾车，但由于残疾人本身利益需求的差别，这个方案做了5年一直没有办法推出。未来，残联会配合交警部门，每年对残疾人车进行年审，并加强对残疾人的宣传和教育。
市交委主任陈小钢表示，广州市在整治“五类车”方面，法律支持不足。2014年5月1日正式实施的《广东省运输管理条例》，对摩托车、人力三轮车、残疾人车的运营行为没有纳入管理。所以政府在进行五类车管理中，在法律上往往比较乏力，缺乏依据。“‘五类车监管’需要多部门联合执法才能做好。对于‘五类车’，总有人说‘存在即合理’，但是我们觉得，对公共交通的需求必须是一种理性的需求，因为公共交通除了要便捷、高效之外，更重要的前提是安全。”他同时介绍，从2011-2013年，市交委开设的微循环公交线路已经达到了309条，占总公交线路的27%；微循环公交线路每天的客运量达到68万人次，占全市公交日均客运量的9.1%。微循环公交在交通疏导方面发挥了作用。未来，微循环公交线路的价格可能还会随民意降低，进一步吸引客流。
副市长谢晓丹回应称，广州市原来整治“五类车”是以部门为主，后来改为综合治理。市长陈建华曾提出四个字：“疏、堵、建、管”。治理“五类车”要从源头找根本原因，首先要加快公共交通的发展，重点解决短途出行接驳的刚性需求，通过公共交通发展一些微小型的公交车。同时，现在广州市各加油站已经被禁止给“五类车”加油，甚至已经停掉了夜间自动加油服务。而市政府也要求“五类车”活跃的城中村搞好村巴，禁止“五类车”进入。市委市政府也很重视批发市场和专业市场的转型升级，但这并不是一朝一夕能改变的。
问：车主违法可否即时提醒
答：多看多用微信和警民通针对人大代表多次提出的交通违法即时提醒车主的问题，逯峰回应称，目前，广州交警正在收集驾驶人的资料，通过3个月的时间，准确率达到70%左右。而市民也可以利用广州公安、广州交警的微信和警民通，把车牌号、驾照与微信关联，所有的违章违法的行为都可以直接推送，包括提醒驾照到期。
此外，针对驾驶员轻微交通违法，如在医院、学校门口乱停，交警部门发现后一定会第一时间用短信和电话提醒驾驶员。不过，对整体交通影响严重的违法行为一定要罚。
问：怎解决停车场严重不足
答：三旧改造时多建停车场有市人大常委提出，目前，广州市中小客车保有量为180万辆，而停车位不到60万个，这样3辆车才有1个停车位。车无处停，而老城区根本无法划位，甚至部分路边停车场严重占用了道路通行能力，如何解决这一根本性的矛盾？
陈小钢称，临时占用道路设停车场，需要依法办理相关手续：市政路需要通过公安交警部门审核同意后到属地区、城市道路管理部门办理临时占道许可之后才能划设。如果是其他道路，需要经过区一级公安、交通、市政、城管、还有属地街道等部门组成的联合审批小组审核同意以后才可以划设。
谢晓丹则回应称，广州市政府已经注意到了这个问题，未来在“三旧”改造中，会综合考虑停车场不足的问题，多建立体化停车场。
问：海珠广场为何久不拆围
答：道路修复还需重新招标有市人大常委提出，海珠广场已经围蔽了8年多，影响交通，围蔽圈内却没人施工，原因何在？
陈小钢回应称，目前道路的围蔽施工由市区两级分别进行管理。这几年，广州市交委严格道路审批、强化监管，定期联合市、区管理部门开展联合执法和专项执法行动。在管理方面，对道路围蔽的时间、动工的时间都有严格的时间限制，对超时的进行处罚。而海珠广场施工围蔽到现在还没有拆除的原因，是道路修复的施工不符合规定，同时市领导对施工标准有新的要求，所以需要重新进行招标，导致围蔽期限还在延长。市交委将会同市建委督促地铁总公司、越秀区建设和水务局加快路面交通施工工作，积极协调道路修复中存在的问题，尽早还路于民。
