区法院于今年初确立能动司法工作理念,并通过创新工作机制、机构设置、工作平台和工作方法,推进能动司法工作理念向纵深发展。
理念创新。区法院党组深刻认识到,必须用新观念诠释司法被动性原则,增强能动司法的自觉性,最大限度地化解矛盾,消除社会不和谐因素,服务区域经济社会发展大局,并把能动司法细化为“主动防、主动调、主动执”,把工作做在司法程序启动前。
机制创新。出台《关于构建协同审执机制满足人民群众司法需求的若干意见》,发挥法院的整体功能;加强法官与当事人之间的协同,弥补当事人诉讼能力的不足;加强法院与其他社会组织之间的协同,整合社会力量,构建多元化纠纷解决机制。
管理创新。设立审判管理中心对立、审、执资源进行有效调度,形成审判管理中心负责审判管理、政工办负责司法人事管理、办公室负责司法政务管理的“三位一体”的法院管理格局。该中心自2008年7月试运行以来,对实现立、审、执的无缝对接,实现案结事了发挥了重大作用。一起涉及五个工地138名工人的劳动争议案件仅用12天就得到妥善处理,动用押钞车为工人发放工资125万元。不仅得到《法制日报》、《南方日报》等媒体的深度报道,也受到省市法院领导、同行的好评。
平台创新。继2006年探索人民调解与司法调解无缝对接后,综合运用四大调解工作平台,逐步形成以祠堂法庭、巡回法庭、电子法庭为支撑的立体调解网络。建立“流动法庭工作平台”,利用车载手提电脑、无线远程办案系统、便携式打印机、指纹身份识别仪、远程盖章机等全套电子办案设备,流动法庭进山村、入农户。建立“专项调解工作平台”,在区交警大队、区劳动争议仲裁委设立交通、劳动争议巡回法庭,关注民生的视角大大延伸。通过“特定情景调解平台”,装饰不同环境、氛围的婚姻家庭、少年、民商事调解室,使调解增强感召力。
方法创新。一是探索网上立案,建立远程立案网络,村民“足不出村”就可完成立案手续,还可以进行法律咨询,由法官答疑。二是引进刑事审判量刑辅助系统,保证量刑更加精确均衡;三是开发《劳动争议辅助办案系统》,提高劳动争议案件薪资计算的科学性和准确性。
实践证明,能动司法适应了新形势、新任务对法院工作的新要求,最大限度地消除了社会不和谐因素,维护了基层稳定,受到广泛好评。今年11月,区法院以“能动司法”为主题的专项工作报告,受到区人大常委会的肯定。薛晓峰书记批示:“区法院主动服务基层出实招成效明显,为区的建设发展做出了新贡献。能动司法的理念和举措有创新,要认真总结经验,不断提高司法服务水平,推动全区依法治区工作”。《法制日报》近期还在显著位置以《萝岗法院能动司法涵盖立审执全程》为题,进行了较大篇幅的报道。
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