殚精竭虑解民忧

  　　多项举措解当事人“进门难”。在当事人为如何进行诉讼愁眉不展时，法院提供从不同角度满足当事人个性化需求的《民事诉讼指引》、《举证须知》、《起诉状模本》等近30种诉讼指引材料；在当事人因肢体残疾或重病卧床不便诉讼时，法院上门立案或上门开庭为其奉上贴心的温情服务；在当事人因无法亲临法院或错过法院办公时间而心急如焚时，法院24小时热线随时提供咨询、查询、预约等司法服务；在被告为寻找法院地点而辗转迷途时，法院附送的载有地图、电话的便民卡提供了导航服务；在当事人对判决书百思不得其解时，法院进行判后答疑为其答疑解惑……村民们对法院的便民举措赞不绝口：“萝岗法院实在为我们想得太周到了，连我们没想到的困难都为我们想好了解决办法，这下来法院打官司心里可舒坦了！”

  　　绿色通道解弱势群体“救助难”。该院制定《司法救助操作规程》，为当事人申请司法救助开辟“绿色通道”：优先接待申请司法救助的当事人；三个工作日内审批并回复当事人的诉讼费用缓、减、免交申请；对城市“低保户”、农村“五保户”和已经接受法律援助的群众无须审批即直接作出给予司法救助的决定等。2005年以来，仅该院派出的萝岗法庭就为当事人缓、减、免交诉讼费共30多万元，有效解决了弱势群体的司法救助问题。萝岗法庭还与区社区管理局、区残联创造性地建立了对残疾人的联合司法保护机制，保障弱势群体的利益。依靠这个机制，因交通事故致瘫的当事人巫某在肇事者无力赔偿的情况下，获得了救助，目前，巫某已被安排到企业挂靠“就业”，每月领取生活费700元；有关部门还为其家中拨款35000元，使其家中住房得到修缮。

  　　巡回法庭方便边远民众诉讼。针对辖区面积大，很多群众来诉讼需要两三个小时路程的情况，该院在远离萝岗法庭的九佛和镇龙两个片区设立巡回法庭，进行巡回立案、审判、法律咨询与宣传等工作。开展巡回法庭工作4个月以来，已接待咨询逾100人次，进行诉前调解、立案40余次，完成送达、开庭近20次，有效解决了这部分群众参与诉讼难的问题。

另辟蹊径促执行

  　　“司法救助金”破解特困群体救助难。2007年6月18日，萝岗法院正式启动“特困群体司法救助金”制度，对追索赡养费、抚养费、抚育费；追索交通事故、工伤事故、医疗事故或其他人身伤害事故的医疗费用和损害赔偿；追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿；申请执行刑事附带民事案件等且难以维持当地最低生活标准的申请执行人、在诉讼审理中符合先予执行条件的申请人、相关信访案件申请人予以司法救助。每年的救助金由区财政支付，并由区政府成立司法救助金监督委员会，行使基金的监督职权；由此形成一种良性协作机制，从制度上解决特困群体救助难题。

  　　四项措施保证农民工工资案件全部执结。萝岗法院一直以来高度重视农民工工资案件的执行工作，将之作为维护社会稳定、构建区内和谐劳动关系的大事抓紧抓实。2002年到2006年，连续五年保持欠薪案件执结率100％，主要采取了四项措施促执行：一是强化法官的认识。强调足额兑现劳动者工资，不仅是执行法官的一项不可推卸的司法职责，并且是一项政治任务，要求竭尽全力为劳动者追回血汗钱。二是规定欠薪案件优先执行。执行的人力、物力优先保障。三是规定欠薪案件没有足额执行的，不准结案。四是创新执行方法，运用公司法中规定的法人人格否认制度，依法将公司的控股股东追加为被执行人，执行“老赖”的个人财产用来抵偿公司欠薪。

  　　多方参与，维护当事人实体权益。一方面与农村基层组织建立起执行联动机制，指定专人作为执行案件联络员，与四街一镇的基层组织布建协助执行工作网络，定期召开联席会议，沟通执行动态，探讨解决执行困难的办法。另一方面，注意发挥法院系统、其他国家机关、社会力量协助执行的作用，推出“曝光老赖”、“悬赏执行”等措施，促使被执行人履行义务。

方圆相济抓审判

  　　联席调处利民便民。针对近年来法院受理的民事案件大幅上升，其中法律关系比较清晰、争议数额较小的小额债务纠纷占很大比例的情况，2007年2月7日，萝岗法庭推出免费调解新制度：在征得当事人同意后，巡回法庭委托九龙镇司法所、人民调解委员会进行人民调解并给予指导。巡回法庭与九龙镇司法所、人民调解委员会联席办公，“一间屋子、两套班子、三块牌子”，联合处理辖区内的婚姻家庭、邻里小额债务等纠纷。充分利用司法调解与人民调解相结合的大调解机制，集中发挥司法所、人民陪审员、村社干部等多方调解力量，将巡回法庭延伸到纠纷现场，及时为群众定纷止争。该项制度实施首日，就接访群众40余人，联合成功调处民事案件5件，其中包括1件历时5年都未解决的宅基地及相邻权纠纷。

  　　寻找利益结合点实现案结事了。萝岗法院注重在法律法规的框架内，突出当事人意思自治，引导当事人正确行使法律赋予的处分权。九龙镇七星岭赵某诉称某公司生产车间的污水随市政管道流入其承包的鱼塘，致使其饲养的鱼大面积死亡，索赔195万余元。鉴于死鱼原因及损失等事实因证据不足而无法认定，双方对簿公堂时剑拔弩张，如果下判不可能真正定纷止争。承办法官反复推敲案件，抓住双方当事人都希望打赢官司却心无把握的心理，把调处重点放在寻找双方利益最佳结合点上。

乘风破浪竞远帆

  　　萝岗法院在工作中不断加深对“三项承诺”内涵的理解，不断提升司法服务精细度。第一，编设审判流程管理软件，实现案件管理智能化，案件进展情况信息查询电子化和裁判结果公开化。第二，建立并完善案件速裁程序，深入探索民事案件的简化审理方式。第三，不断扩大诉讼调解案件的范围，完善诉调对接机制，重点做好涉及群体利益、集团诉讼、人数众多的共同诉讼等案件的调解工作。第四，进一步完善巡回审判制度，实现就地审判、即时调解、适时宣判，发挥巡回法庭辐射司法服务的功能。镇龙巡回法庭在揭牌当天即成功调处案件25件，其中20件经法院耐心细致分析案情、解释法律，当事人愿意和解，不进入诉讼程序，另外5件均以调解结案。萝岗法院还率先在全国法院系统导入了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001质量、环境、职业健康安全兼容管理体系，目前已形成具有个性特色的“三标兼容管理体系”。萝岗法院将继续以落实“三项承诺”为契机，以“注重细节、精益求精”理念为指导，探索建立科学的绩效评估体系，实现“创精品法院，办精品案件，建精英队伍”的建院理念。