来到广东省广州市萝岗区检察院，你首先会看到办公大楼前矗立着的两头獬豸。“獬豸是我国古代传说中的异兽，是执法公正的化身。我们在办公大楼前矗立獬豸，是为了时刻提醒着广大干警要忠于职守，惩恶扬善，做公平正义的卫士。”广州市萝岗区检察院检察长范虹说。

　　萝岗区的前身是广州开发区，萝岗区检察院于2005年9月正式挂牌成立。建院7年来，萝岗区检察院干警人数从29名发展到59名，辖区面积从88平方公里扩大到393平方公里。面对管辖区域扩大、案件倍增、人员编制少、各项检察业务全面开展的挑战，萝岗区检察院弘扬广州开发区“敢为人先，实干进取”的创业精神，从加强检察文化建设入手，着力打造具有萝岗特色的精神文化、管理文化和物质文化，自觉把检察文化融入到检察队伍建设和各项业务工作的全过程，2011年该院被评为广州市“先进基层检察院”。

　　确定“萝岗检察文化”内涵

　　什么是检察文化?萝岗区检察院认为检察文化是检察院履行职责的理念和原则、思维方法、管理方式、运作方式以及相应的物质设备的总和，把检察文化分为精神文化、管理文化和物质文化三个部分。

　　精神文化。精神文化是检察文化的灵魂，包括价值观、道德标准、执法理念、检察精神、优良传统和作风、团队意识、工作氛围和士气等内容，是检察物质文化和管理文化的升华。萝岗区检察院要求干警树立正确的价值观，坚持以共产主义道德为指导，以集体主义为原则，以忠实于党、忠实于人民、忠实于宪法和法律为总体要求，树立国家利益、人民利益、集体利益高于个人利益的价值取向;树立清正廉明、恪尽职守的执法观;树立献身检察事业实现自我价值的人生观。在执法理念方面，萝岗区检察院教育和引导检察干警清除那些不符合现代法治精神、不符合市场经济要求、不符合人民根本利益的执法观念，牢固树立公正、公平、高效、统一、廉洁、文明的现代执法理念，并以此指导和解决法律监督工作中遇到的各种问题和矛盾。要求干警在具体工作中做到“六个坚持”，即:坚持公正执法，不滥用职权;坚持法律面前人人平等，依法平等保护各类主体的合法权益;坚持打击犯罪与保障人权、实体与程序、质量与效率并重，做到实事求是，不枉不纵;坚持宽严相济、构建和谐社会的刑事政策，追求法律效果和社会效果的统一;坚持清正廉洁，确保廉洁执法;坚持依法文明办案，树立良好的执法形象。

　　管理文化。萝岗区检察院把建立和完善案件管理制度、干部管理制度、财物管理制度作为管理文化建设的重点，明确要求各部门在2006年基本建立和完善本部门的办案制度，2007年统一编纂《制度汇编》。在干部队伍管理方面，该院把提高干警的政治素质、业务素质、文化素质、身体素质当作长期任务，在坚持教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人的同时，做到尊重人、理解人、关心人和帮助人。2010年11月，萝岗区检察院案件管理中心正式启用，经过一年多时间的运行，案管中心总结出“案件进出统一管理、法律文书统一开具、涉案物品统一监管、律师事务统一办理、办案质量统一考评”的“五统一”案管模式，较好地实现了执法办案与监督管理的无缝对接。

　　物质文化。萝岗区检察院把基础设施、技术设备、物质装备、财政经费等作为履行法律监督职能的物质基础，切实加强物质文化建设。该院高度重视“两房建设”(办案用房、专业技术用房)。2010年9月，该院办案和专业技术用房落成启用，极大提高了该院办案的智能化水平。该院拥有广州市检察机关第一个电子取证实验室，通过对电子证据的提取、固定、检验、鉴定、恢复和分析，为办案部门提供技术支持。

　　制定两个《检察文化建设五年规划》

　　2006年2月27日，在调查研究和充分听取广大干警意见建议的基础上，萝岗区检察院院务会通过了《检察文化建设五年(2006年—2010年)规划纲要》。《规划纲要》规定该院开展检察文化建设的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，坚持立检为公、执法为民，使检察文化成为中国先进文化的一部分;坚持以人为本，促进干警的全面发展，提高队伍的法律监督能力和执法水平，全面推进各项检察工作，为萝岗区经济和社会发展创造良好的法治环境，为构建和谐萝岗作出不懈努力。明确提出了“覃思精察，尚刚贵柔”的院训，开展精神文化建设、管理文化建设和物质文化建设的具体内容和要求。为全面实施《规划纲要》，萝岗区检察院先后召开三次检察文化建设工作会议，根据不同时期的形势需要，对不同阶段的检察文化建设工作作出具体部署，狠抓落实，促进各项检察工作的顺利开展。2007年，该院被评为广东省检察机关检察文化建设先进单位。

　　尝到“甜头”之后，2011年5月30日，萝岗区检察院检察委员会通过了《检察文化建设第二个五年计划》。《第二个五年计划》分总则、基本要求、战略管理、科学管理、管理制度化、干警素质与工作氛围六个部分，在《规划纲要》的基础上，明确规定该院的检察文化是“建立在现代管理理论基础上的组织文化”，并提炼出“凝合、协同、创新、超越”的管理理念。

　　《第二个五年计划》结合萝岗实际，提出了开展“三项重点工作”的任务:服务中新广州知识城建设，为中新广州知识城顺利推进和发展创造良好的司法环境;服务企业，尤其是世界500强企业，重点保护企业的知识产权，维护正常的生产秩序，为企业发展创造一个良好的投资环境、发展环境和司法环境;服务农村，深入基层和农村全面了解社情民意，化解农村在征地拆迁和三旧改造中凸现的矛盾，力求把潜在的社会矛盾消灭在萌芽状态。

　　从“精品检察文化”到“精品检察院”

　　先进的检察文化必然推动各项检察工作的快速发展，萝岗区检察院近年来在各方面都取得了骄人的业绩。

　　2006年至2011年，萝岗区检察院共查办贪污贿赂案53件71人，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3421人，提起公诉3164人。

　　建院以来，该院集体受到区级以上表彰57次，干警个人受到区级以上表彰76人次，先后涌现出“广东省十佳公诉人”、“广东省检察机关侦查监督系统十佳检察官”等一批先进个人。

　　在2011年萝岗区区委、区政府组织的区直部门领导班子年度考核中，该院领导班子在全部36个区直属单位中名列第一。

　　……

　　2012年3月，广州市检察院检察长王福成到萝岗区检察院调研，对萝岗区检察院开展检察文化建设所取得的成绩予以充分的肯定，同时要求该院从队伍精、业务精、管理精和业绩精入手，着力建设“精品检察院”。萝岗区检察院党组通过调研，适时提出了“建设精品检察院，争创全省先进检察院”的新目标。目前，该院已通过了《创建精品检察院规划纲要》，着力在“精品检察文化”建设的基础上打造“精品检察院”，努力争创广东省先进基层检察院。

　　(廖菁)

(来源:检察日报)