2011年,全区党员干部必须把思想统一到省、市的工作部署上来,把“加快转型升级、建设幸福萝岗”作为一条主线,贯穿到各项工作中去。
○ 今年全区工作总体要求
深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,把握科学发展这一主题,扭住加快转变经济发展方式这一主线,围绕“加快转型升级、建设幸福萝岗”这一核心,着力推进经济结构战略性调整,着力推进国际化生态型新城区建设,着力推进基本公共服务均等化,着力推进创新发展模式试验,着力推进民主法治建设,着力推进新形势下党的建设,努力推进“十二五”开好局,起好步,以优异的成绩迎接建党90周年。
○ 今年经济社会发展主要预期目标
全区地区生产总值增长15%,力争达到17%;财政总收入增长15%;狠抓重大项目引进后续工作,引进内外资项目质量进一步提高;单位土地产出效益持续增长;自主创新能力显著提高,全社会R&D投入占地区生产总值的比重为3.75%,现代服务业加速发展;万元GDP能耗下降量、化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量按照广州市下达的目标进行控制;萝岗新城商业配套和服务功能明显改善,中新广州知识城起步区建设取得初步成效;和谐社会建设全面推进,社会治安与法治环境不断改善,城镇居民年人均可支配收入增长11%,农村居民人均纯收入增长13%,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
○ “十二五”预期目标
力争通过5年时间的努力,到“十二五”期末,广州开发区经济实力和总体发展实现新跨越,主要经济指标力争实现5年翻番,地区生产总值年均增长15%左右,到2015年达到3000亿元,并力争提前实现,继续保持在全国国家级开发区中的领先地位。基本建成40平方公里的萝岗新城,知识城首期10平方公里基本完成开发,成为与主城区有机衔接、生活配套设施完善、生态环境优美、富于岭南特色的山水生态新城。全面建立覆盖城乡居民的基本公共服务体系,城乡居民收入水平、社会保障和就业水平大幅提高,初步建成低碳萝岗、创新萝岗、健康萝岗、幸福萝岗。
◎ 现场 凌伟宪妙语集萃
本报讯(记者 丁珊)1月20日,广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、萝岗区委书记凌伟宪在作报告时,不时脱稿讲话,发表精彩言论。
谈自主创新 夯实自主创新能力,为广州打造国家中心城市出力 在全国5个国家中心城市中,广州是惟一一个副省级城市。何为国家中心城市?就是能够代表国家参与全球竞争与合作的城市。而参与全球竞争与合作要靠什么?要靠夯实自主创新能力。作为广州市一个重要的经济功能区,广州开发区能否有雄厚的自主创新能力,将会影响广州作为国家中心城市的作用发挥。
谈机遇与挑战 敢于挑战自我,超越自我 在机遇与风险并存时,我们最大的对手是我们自己,我们能否把握住机遇,积极应对挑战,增强创新的竞争优势,要看我们是否能够挑战自我,超越自我。
谈发展第三产业 发展第三产业是“二号工程”
如果说知识城建设是我区2011年“头号工程”,那么发展第三产业就是“二号工程”。没有第三产业为依托,先进制造业等产业发展也充满困难。如果把高端人士都聚集到我区,我们的服务业发展就会更加迅速。
谈发展速度与质量 战略上要持久,战术上一定要快
虽然“十五”、“十一五”期间我们的主要经济指标增长都在年均20%左右,但是“十二五”时期,我们把指标定在15%,就是为了处理发展速度与质量的关系——在新旧发展模式的转换过程中也许会经历暂时的“换挡期”。但是我们一定要力争每年实现18%的增长。因为,就业、医保等一系列问题的解决都要依靠GDP增长,不增长民生福祉就没有着落。正如毛泽东的人民战争思想一样,“战略上要持久,战术上一定要快”,总的增长目标定位15%,但每年我们都要往18%冲一冲,争取在2014年建区30周年之际提前实现“十二五”GDP翻一番的目标。
今年力抓6方面重点工作
(一)加快推进中新广州知识城开发建设,打造知识经济发展的新引擎 (二)加快推进产业结构调整,构建现代产业体系 (三)加快建设国际化生态型新城区,完善城市综合服务功能 (四)努力保障和改善民生,切实增强人民群众幸福感 (五)加快实施创新发展模式试验,增创科学发展新优势 (六)加强民主法治建设,提高依法治区水平
重点工作聚焦
力推我区“一号工程” 争取知识城建设早见成效
加快推进起步区建设。积极落实用地指标,做好土地出让工作。完成起步区控制性详细规划报批工作。组建广州知识城投融资主体,推动基础设施投融资体制改革。实施污水处理系统、供水系统、信息网络、电力主干网、河道整治和景观水体、生态绿廊和休闲绿道以及农民安置区等基础设施建设,推进知识大道等道路建设及广州市地铁14号线支线、21号线和穗莞深轨道交通线的立项和建设。
加快推进高端项目引进和建设。制定知识城产业发展政策,充分利用新加坡的国际招商网络,启动全球招商,努力引进更多符合知识经济要求的高端项目,加快推进在谈项目的入驻落地。借鉴先进国家发展创新型经济的经验,编制知识城的创新发展指标体系,作为知识城实现科学发展的指南。
争取国家政策支持。跟进知识城项目核准,争取将知识城纳入国家和省、市的“十二五”规划重大建设项目。推进知识城起步区纳入广州经济技术开发区范围的报批工作。争取上级部门支持,争取完成知识城地方立法工作。在知识城开展土地管理综合改革试点。在知识城设立创新知识经济发展模式综合改革试验区。积极跟进知识城起步区项目核准和适时启动总体规划的报批工作。组建合资公司全面负责知识开发建设。
办好民生10件实事
一是启动萝岗新城文化中心、新图书馆、文化馆等文化设施建设;二是启动萝岗中心区幼儿园和九龙镇中心幼儿园建设;三是组建国际网球学校,新建一批社区公共体育设施;四是全面完成中小学规范化建设工程;五是建成中山大学岭南医院并投入使用,建设区域卫生信息系统,启动夏港、东区、萝岗街独立设置社区卫生服务中心,全面提高医疗卫生服务水平;六是启动区社会福利院、养老院等民政设施建设,基本完成知识城安置区首期建设,继续提高社会保障水平;七是建成人力资源市场和技能人才实训鉴定基地;八是启动萝岗客运站建设,继续完善公交线路;九是完成各街镇社区家庭服务中心建设;十是启动保障性住房建设,实施人才安居工程。
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