萝岗区高标准建设绿道，要成为“幸福广州示范区”。丁玎 摄

　　南方日报讯 (记者/曾雅 通讯员/林艳 何来刚)健康是幸福的前提。“我们深刻地认识到，一家人有一人病倒了，就会影响到全家人，我们要非常注重健康和医疗，所以我们要打造‘健康萝岗’。”广州市委常委、广州开发区管委会主任、萝岗区委书记凌伟宪在接受记者采访时表示，“十二五”时期，整个广州发展的起点高了，格局大了，开发区、萝岗区的发展也要更加“给力”，通过经济跨越发展和民生社会事业的持续进步，将开发区、萝岗区打造成为“转型升级先行区，幸福广州示范区”。

　　从“我要我要”转向“幸福萝岗”

　　幸福是近期热议的关键词，而在萝岗区，“幸福”一词已经率先融入“十二五”计划中。凌伟宪说，广州开发区要继续保持在全国国家级开发区中的领先地位，基本建成40平方公里的萝岗新城，知识城首期10平方公里基本完成开发，初步建成低碳萝岗、健康萝岗、幸福萝岗。凌伟宪特别强调要打造“健康萝岗”，他说，希望通过多方面努力，把广州开发区、萝岗区建设成为“转型升级先行区”、“幸福广州示范区”。

　　萝岗区下辖的萝岗、九佛、镇龙都是广州比较落后的地方，五年来受益于开发区的辐射带动，农村面貌有很大提升，农民生活有很大改善。在后亚运时代，“幸福广东”、“幸福广州”成为大家关注的焦点，萝岗区又有什么“幸福”新举措？据凌伟宪介绍，萝岗区刚成立的时候，百业待兴，农民收入水平较低，形容农民收入有一个很形象的说法，九龙地区的农民是“我要我要”(人均纯收入每年5151元)，远低于全市平均水平。自2005年以来，区政府投入各项民生社会事业接近150亿元，预计2010年，全区农民人均纯收入达1.44万元，比2005年的5151元净增9249元，年均增长超过20%，增长1.8倍。我区的高考总上线率从2006年的48%(全市倒数第一)跃升到2010年的95%，四年翻一番，高考本科上线率连续两年位居全市第一名，短短几年从教育后进区跃升为教育强区。

　　后亚运时期，该区提出要建设幸福萝岗，这是对省委省政府、市委市政府决策部署的应有之义，也是顺应广大人民群众对美好生活的热切期待。凌伟宪说；“从我区的经验来看，幸福萝岗建设与经济发展是一种相辅相成的关系。没有“十一五”全区经济跨越发展，就不可能有对民生社会事业高达150亿元的投入，也就不可能收获收入提升、保障提高、服务改善的幸福成果。没有民生社会事业的持续进步，我们就不可能获得人民群众的支持，经济发展速度也会受到限制。因此，在“十二五”期间，我们唯有大力推动“倍增计划”实施，幸福萝岗建设才能从美好图景转化为现实；只有幸福萝岗建设取得成果，经济发展的动力才能更足，人民群众对我们的支持力度才会更大。”

　　从“领先全国”到“再造一个开发区”

　　过去五年里，广州开发区的GDP、工业总产值、财政收入等增速均达到或接近20%，在全国开发区继续保持领先地位。2010年，广州开发区预计实现GDP1600亿元以上，同比增长18%以上，比2005年增长1.45倍。萝岗区建区以来第一个五年计划超额完成，无论是经济总量还是增速，在广州市各区县中都位居前列。广州开发区日前提出来的目标是，在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，实施“倍增”计划，争取主要经济指标5年翻番，到2015年GDP达到3000亿。也就是要通过未来五年时间的努力，再造一个开发区。五年“倍增”，这是一个雄心勃勃的计划，具体有什么措施来实现？ 凌伟宪向记者介绍：调结构、促转型是“十二五”规划的主线。在国家宏观政策趋紧、人口资源环境硬约束强化的情况下，要走要素驱动的老路实现“倍增”计划是不可能了。我们要探索一条用地少、环境好、耗能低、创新多、效益高的科学发展新路，核心就是转型升级，重点是要抓好加强龙头带动、培育千亿产业集群；加强基地建设、促进产业升级；打造人才强区、形成人才高地等工作。在重大的战略性主导产业、战略性基础设施、战略性发展平台建设方面取得新突破。

　　据悉，开发区要制定实施战略性新兴产业行动计划，引进和培育一批新兴产业项目，力争未来2-3年培育1家千亿级、4家五百亿级、10家以上百亿级企业。近年来，广州开发区建设了生物、电子信息等13个国家级产业基地，被批准成为新一代通信设备和终端制造、物联网、平板显示等3个省级战略性新兴产业基地。同时，我们还正在努力申报和建设国家音乐创意产业基地以及LED产业基地等一批战略性新兴产业基地。2009年，广州开发区被批准成为广东省首批中央海外高层次人才创新创业基地。以此为契机，开发区、萝岗区大力实施“人才强区”战略。2010年，该区新增6名中央“千人计划”创业人才，累计达到8人，广州市入选“千人计划”创业人才全部在该区，占全省入选人才总数的42%。

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　　加快步伐给力创新

　　1月8日，天河区、黄埔区、萝岗区和增城市签订了共同建设东部高新技术产业带的合作协议，身为广州开发区、萝岗区的一把手，凌伟宪是怎样看待三区一市合作的？凌伟宪说：这是对广州亚运口号“一起来，更精彩”作的新的发扬，广州东部的三个区一个市组团发展，就是具体落实市委市政府“东进”战略，它可以实现优势互补，形成合力，为广州创新型城市建设做出新的更大的贡献。

　　凌伟宪表示：三区一市各有优势，但是在高新技术产业发展上，广州开发区、萝岗区有条件也应发挥好作用，对我们来说，重中之重还是抓好中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛“两城一岛”三大自主创新核心组团的建设。其中知识城是国家、省、市领导高度关注、大力支持的项目。今年，我们要加快知识城10平方公里起步区的道路、地铁、供水、排污等基础设施建设，争取将知识城纳入广州经济技术开发区范围，并争取列入国家和省、市的“十二五”规划重大建设项目。预计今年知识城将会有一批标志性的项目陆续建成。到2015年，将完成10平方公里起步区建设，聚集500家以上创新型企业，力争GDP达到300亿元，成为引领广州、广东乃至中国产业高端发展尤其是知识经济发展的新引擎。