4月10日，萝岗区举行“健康萝岗在行动”启动仪式暨全民健康跑步活动，开发区、萝岗区四套领导班子、机关干部、居民群众、学生和外来工代表等1000多人参加健康跑活动。
一直以创新精神著称的广州开发区、萝岗区，率先提出“健康萝岗”的战略，为广州乃至广东探路新型城市化发展道路，正在吸引越来越多人关注的目光。
昨日，在由广州开发区党工委、管委会，萝岗区委、区政府和南方日报社联合主办的“健康萝岗”品牌发布暨研讨会上，专家学者深入剖析“健康萝岗”探路新型城市化的先锋意义，发表真知灼见。研讨会还发布了“健康萝岗宣言”。
发展理念：“五个萝岗”实践新型城市化
作为国家中心城市的广州率先吹响号角，一轮新型城市化的新探索在南粤云山珠水间铺开。
在广州东部，广州开发区、萝岗区正在成为广州城市发展模式转型升级的急先锋，率先把健康作为区域发展的重要战略。
在广州市委常委、广州开发区管委会主任、萝岗区委书记凌伟宪看来，走新型城市化发展道路，是广州市委、市政府作出的重大战略部署，是广州贯彻落实科学发展观的最新探索与实践。萝岗实践新型城市化发展的具体路径就是着力打造创新萝岗、低碳萝岗、健康萝岗、廉洁萝岗、幸福萝岗。
凌伟宪说，在这“五个萝岗”中，“健康萝岗”地位十分关键，举足轻重，经过慎重考虑后率先予以发布。
“健康萝岗的理念传承了中国传统文化的精华，贯彻了科学发展观关于人的全面发展的思想精髓。和谐是健康的基础，和谐蕴含无限生机。”凌伟宪说，建设“健康萝岗”，就是要以人的幸福为价值导向，从“天人关系”塑造人与自然的和谐，从“人我关系”塑造人际关系的和谐，从“身心关系”塑造人自身的和谐，着力构建健康的生存系统、社会系统和生态系统。
他认为，实现产业转型升级，走新型城市化道路，关键在于以人的转型升级。“人转型升级了可以带动产业、社会和环境的转型升级，从而实现城市的转型升级和可持续发展。这也是我们打造健康萝岗的根本所在。”
论剑萝岗：为新型城市化提供实践样本
研讨会上，专家学者围绕“健康萝岗”与新型城市化建言献策，思想火花迸发出了真知灼见，头脑风暴碰撞出了锦囊妙计。
省社科院院长梁桂全在书面发言中表示，“健康萝岗”理念的提出，为深入关注人的健康发展、社会的健康发展和生态的健康发展提供了一条可资借鉴的发展道路，为广州新型城市化提供了理论和实践的双重样本。
南方报业传媒集团副总编辑黄常开表示，“健康萝岗”的建设，不仅为广州新型城市化探索了一条新路，更为“加快转型升级，建设幸福广东”创造了一系列新鲜经验。
他说，在省第十一次党代会即将召开之际，南方报业传媒集团将把“健康萝岗”的理念和经验推向全省，为“健康萝岗”打造面向广州、覆盖全省的全媒体传播平台，对“健康萝岗”进行全方位、全介质、立体化的包装和宣传。
行动方案：三年全面建设“健康萝岗”
笔者走马萝岗看到，这里绿树绕城，鸟语花香，以“山水田城林人”和谐共融的健康体系为核心的健康萝岗前景可期。
“健康萝岗”三大工程已经悄然铺开：
公民身心健康提升工程，将通过推进基本医疗卫生服务均等化，为居民免费提供基本公共卫生服务，完善健康服务等。
社会和谐健康促进工程，将通过大力推广“开拓、求实、效率、文明、廉洁”十字区风，推进社会主义核心价值体系建设，弘扬“开萝”精神。通过社会援助、社会福利、就业服务、社区服务等基本公共服务逐步向外来务工人员覆盖，使全区不同社群之间形成相互尊重、相互理解、相互包容、共建共享的和谐关系，促进社群融洽。
生态环境健康优化工程，将通过建设城市生态廊道，凸显岭南山水特色，打造“科城锦绣”、再现“十里香雪”，构建山水田城林和谐共生的健康生态系统，优化和谐生态。
在研讨会上，萝岗区委常委、宣传部长黄金持透露，萝岗希望通过三年的努力，让“健康萝岗”的成果为全体居民所共享，让“健康萝岗”的理念成为萝岗转型升级的强大驱动力，让“健康萝岗”的品牌成为聚集高端人才、提供高端服务、创造高端环境、汇聚高端产业、引领高端生活的平台和载体。
头脑风暴
期待尽快体验
健康萝岗魅力
省社科院院长梁桂全：
省社科院院长梁桂全在书面发言中表示，“健康萝岗”理念的提出，将人的幸福作为城市发展的最高导向和价值依归，体现了“以实现人的自由全面发展”为目标的马克思主义发展观，“健康萝岗”通过将人的健康、社会的健康和生态的健康融为一体，全面提升城市的发展环境，社会环境和生态环境，实现了人与自然和谐共荣，经济与社会协同发展，城市和乡村融合一体的新型城市发展形态，全面构建以人为本的城市发展新路径，为广州走新型城市化道路提供了非常可贵的实践样本。
梁桂全指出，新型城市化是在幸福理想的导引下的广州21世纪城市文明的伟大创造。“健康萝岗”理念的提出，为深入关注人的健康发展、社会的健康发展和生态的健康发展提供了一条可资借鉴的发展道路，为广州新型城市化提供了理论和实践的双重样本，是对城市文明发展道路的一次成功探索和创新。
梁桂全表示，他将长期关注并支持“健康萝岗”的建设和发展，希望“健康萝岗”在发展过程中为广州新型城市化道路探索更多新鲜经验，他也期待着能够尽快亲身体验“健康萝岗”的魅力。
结构调整
首先要集聚人才
省社科院副院长王珺：
广州建设新型城市化的关键是结构调整。那么结构调整的核心是什么？过去总是讲腾笼换鸟，腾笼容易，但“旧鸟”走了之后，“新鸟”能不能进来呢？王珺表示，广州吸引“新鸟”进来，最关键的因素是人才。
目前经常有人在争论，要实现产业结构升级调整，是先引进高素质人才呢，还是先引进先进产业？王珺认为，就国际一些大城市的经验来看，应该是先吸引人才进来，有了人才之后自然会有高层次的产业。
“高科技产业一定是先有了人再有平台，高科技人才进来之后，自然会吸引资金进来投资，高层次产业都是钱随人走的。”王珺表示，传统产业转出靠的是地价差距；创新与新产业成长靠的是人才集聚。不能有效地集聚与培育创新与技工人才，新兴产业成长就没有希望。他建议萝岗未来要建设美好的生活环境，用来引能人、搭平台、促集聚，为广州新型城市化发展探索宝贵的经验。
萝岗有望率先
实现城乡转型升级
省委党校教授陈鸿宇：
广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇认为，新型城市化的根本目标和双重任务是城乡融合、一体发展，推进“乡”的升级和“城”的转型，其内涵是城乡一体享有现代生活方式。
“萝岗有条件率先实现"乡"的升级、和"城"的转型。”陈鸿宇认为，萝岗可以在工业化、城镇化深入发展中同步推进现代农业农村的建设，可以通过旧城再造推动数量型城市化转为质量型的城市化。
陈鸿宇建议，走健康萝岗之路，要同时推动旧城区和新城区，同时推进城区的宜居和宜业，推动“人口”和“产业”的双重同步集聚，来解决工业化成熟期和后工业化时期的“城市病”。
陈鸿宇认为，健康的城市化是健康萝岗的重要内涵。健康萝岗推动健康的城市化需要推进五大“城市系统”的构筑和不断完善。包括经济系统、社会系统、生存系统、文化系统、生态系统。在推进这五大城市系统不断完善的过程中，要防止城市系统走向异化出现经济系统碎片化；社会系统的阶层治理等断裂；生存系统缺失基本的社会保障制度；文化系统中的文明、文化出现解体；生态系统包括资源、环境等遭遇破坏等诸多“城市病”。
解决好亚健康与
生活方式的冲突
省体改会副会长彭澎:
彭澎表示，健康萝岗符合经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展道路的要求，是全面的健康发展模式。
他提出，优质的公共卫生服务体系和医疗服务体系是健康萝岗的基础性工程，全民健身计划是推进健康萝岗的捷径，生态环境是健康萝岗的保障性工程。彭澎举例说，珠三角是中国首个发布PM2.5监测数据的城市群，“萝岗也在监测PM2.5数据，可以争取在数据上率先达标”。他指出，萝岗要在山、水、绿、林等方面领先广州，打造高品质的生活和工作区域，使中新知识城成为新型城市化的示范区，践行花城、绿城、水城“生态三城”的新型城市化城市品牌。
“在城市里，很多人的生活和工作越来越分不清楚，每天加班，压力很大，处于亚健康状态。”彭澎表示，世界卫生组织认为，亚健康状态与现代社会人们的不健康生活方式及所承受的社会压力不断增大有直接关系，健康萝岗的建设要解决好“亚健康”与工作方式的冲突。
健康萝岗
可破解城乡
对立结构矛盾
市社科院研究员梁凤莲：
梁凤莲表示，“健康萝岗”是城市现代化发展理念的具体体现。她认为，新型城市化本质上是城市的现代化，而城市现代化的核心是人的现代化。萝岗在城市与人的关系上，为新型城市化探索了一种新的人与城市关系人是城市的中心，城市服务于人的发展。
梁凤莲说，和其他城市一样，广州也存在城乡二元对立的社会结构，“健康萝岗”理念对于破解这一结构矛盾具有十分重要的意义。
健康萝岗
宣言
“健康萝岗”，是萝岗区贯彻广州市第十次党代会提出的“走新型城市化发展道路”的重大战略部署、结合萝岗区科学发展实际，提出的崭新理念和发展目标。
“健康萝岗”，以“人”为根本点、中心点、落脚点，关注并致力于改善人的身心健康、人与人关系的健康、人与自然关系的健康，着力打造健康人群、健康环境、健康服务和健康社会协调组合的有机体。
发展目标
树立新型区域健康观，大力实施公民身心健康提升、社会和谐健康促进、自然环境健康优化三大工程，致力于建设以“山、水、田、城、林、人”和谐共融的健康体系为核心，和谐文明、奋发向上、活力迸发的“健康萝岗”。
核心理念
以人的幸福为发展导向和价值依归，通过人的转型升级、社会环境的转型升级和生态环境的转型升级，倒逼产业的转型升级，进而促进经济发展方式的转型升级，从而实现城市发展道路的全面转型升级和人民幸福指数的全面提升。
品牌内涵
“健康萝岗”，是一种新的城市发展理念。
“健康萝岗”，将“人的幸福”作为城市发展的价值依归，从健康入手构建幸福体系，打造健康的生存系统，健康的文化系统，健康的社会系统和健康的生态系统，实现人、社会、文化、生态的全面和谐发展。
“健康萝岗”，是一种新的城市发展模式。
“健康萝岗”所蕴含的发展路径，是全面、协调、可持续的发展路径。它倡导的发展模式，是以人为本，以文化为魂，以公共服务均等化为基，以社会管理创新为纲，以生态系统构建为平台，打造“山水田城林人”和谐共生的城市发展系统。
“健康萝岗”，是一种新型的生产力。
区别于传统“以物为本”的城市发展模式，“健康萝岗”秉持以人为本的理念，尊重人的价值，提升人的素质，爆发人的活力，以健康的居民、优美的生态、和谐的社会、完善的服务、高尚的文化为先进产业搭建高端的发展平台，为高端人才提供高品质的生活和发展环境，为现代服务业培育高质量的消费需求。
“健康萝岗”，是一种新的社会结构。
“健康萝岗”通过推进城市居民与农村居民、外来人口与本地人口的基本公共服务均等化，从体制上推动社会族群的融合；通过实现家庭综合服务中心全覆盖，并与社工服务体系对接，从公共服务方面搭建完整的社会化网络；通过针对常住人口开展一系列的文化活动和常态性的道德提升教育活动，从精神层面构建区域常住人口社会共同体，促进社会的全面和谐稳定。
“健康萝岗”，是一种新的城市品牌。
“健康萝岗”既是发展理念、发展模式，也是萝岗强力打造的区域品牌。“健康萝岗”的核心竞争力，在于首次真正系统地围绕以人为本的核心，构建人、社会、自然和谐统一的区域健康发展观，全面覆盖了马斯洛层次需求理论的五大人类发展需求，用“健康”聚集高端人才、提供高端服务、创造高端环境、汇聚高端产业、引领高端生活，打造人人向往的“幸福萝岗”。
专题撰文：刘怀宇 郑佳欣
陶达嫔 王军
本版摄影:梁文祥
策划统筹：姜玉龙 王军
编辑统筹：杨和平
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