中新广州知识城项目领导小组召开第一次会议

解放思想先行先试大胆创新

加快推进知识城起步区建设

张广宁主持并讲话 万庆良作部署 林元和出席

　　● 知识城项目是中央政治局委员、省委书记汪洋同志亲自提出并推进的项目，承载着促进广东、广州产业转型升级的重大使命。知识城起步区建设不仅事关知识城的品牌树立，还直接关系到国家的政策支持，一定要打响头炮，做好工作，争取更大成效　　

　　● 知识城建设是一项开创性的事业，起步区的开发建设会遇到许多意料不到的困难和矛盾，有奋斗就会有艰辛，我们必须有充分的思想准备。要继续发扬“敢为天下先”的改革创新精神，以逢山开路、遇水搭桥的胆魄和智慧，创造性地开展工作，不断探索和积累开发建设的新经验　　

　　● 把知识城的规划建设与萝岗区乃至整个广州东部地区的规划建设结合起来，与广州实施“东进”战略结合起来，以知识城、科学城、天河软件园、增城开发区为载体，打造广州东部地区高新技术产业带，为2015年广州率先建成国家创新型城市奠定坚实基础，为全面提升广州自主创新能力和产业竞争力作贡献　　

　　● 吸取各地开发区建设的经验教训，大胆闯、大胆试，以人为本、先行一步加快建设完善生活、商贸、居住等配套设施，加快推进交通基础设施建设，为知识城营造宜业宜居的良好环境，吸引高端人才和高端产业，以高端人才引进促高端产业发展　　

　　● 广州开发区作为知识城建设的具体执行单位，要以超常规的战略谋划、超常规的规划建设、超常规的发展速度塑造知识城品牌，增强知识城的吸引力和影响力，推动全市12个区、县级市形成你追我赶促转型、只争朝夕谋发展的良好局面

　　本报讯　（记者毕征 通讯员史伟宗）昨天上午，中新广州知识城项目领导小组召开第一次会议，总结前一阶段工作，研究部署下一阶段任务。省委常委、市委书记、中新广州知识城项目领导小组组长张广宁主持并作讲话。市委副书记、市长、中新广州知识城项目领导小组副组长万庆良作具体部署。张广宁强调，各级各部门要进一步提高认识，解放思想、先行先试、大胆创新，创造性开展工作，加快推进知识城起步区开发建设，为把知识城早日建设成为引领广州、广东乃至中国产业高端发展尤其是知识型经济发展的新引擎、汇聚全球精英人才的高地、国际一流水平的生态宜居新城、粤新合作的示范项目积累经验、奠定基础。

　　市政协主席林元和，市领导方旋、凌伟宪、邬毅敏、苏泽群、陈如桂、陶子基、陈明德、甘新、王东以及市直有关部门、广州开发区、萝岗区负责人参加会议。

在考察广州科学城的民营高科技企业儒兴科技股份有限公司、台资高科技企业南科集成电子有限公司和即将投入运行的广州国际体育演艺中心后，张广宁在萝岗会议中心主持召开中新广州知识城项目领导小组第一次会议。会上，张广宁听取广州开发区、市直有关部门关于知识城规划建设特别是起步区建设的情况汇报。最后，张广宁作了总结讲话。

　　张广宁指出，今年6月30日中新广州知识城项目奠基启动建设以来，广州开发区和市有关部门全力推进知识城起步区建设，积极争取国家有关部委的大力支持，项目引进取得重大进展，基础设施建设稳步推进，总的实现良好开局，成效初显。在这个基础上，各级各部门要坚定信心和决心，进一步增强责任感和使命感，加强沟通、互相支持，全力以赴加快推进知识城起步区开发建设。

　　张广宁强调，各级各部门要进一步提高思想认识，切实增强加快推进中新知识城起步区建设的使命感和紧迫感，坚持解放思想、先行先试、大胆创新，创造性地开展工作。中新广州知识城项目是中央政治局委员、省委书记汪洋同志亲自提出并推进的项目，是广州贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推进发展方式转变、加快建设国家中心城市的战略着力点，承载着促进广东、广州产业转型升级的重大使命。知识城起步区建设不仅事关知识城的品牌和形象，还直接关系到国家的政策支持，一定要打响头炮，做好工作，争取更大成效。要认真贯彻落实汪洋书记关于“充分发挥企业先行的优势，先把事业干起来”的批示精神，依托知识城起步区抓紧抓好一批重大项目的落实，以起步区的实际建设成果和知识型产业的发展成果，争取知识城项目早日成为国家战略的重要组成部分。知识城建设是一项开创性的事业，起步区的开发建设会遇到许多意料不到的困难和矛盾，有奋斗就会有艰辛，我们必须有充分的思想准备。要继续发扬“敢为天下先”的改革创新精神，以逢山开路、遇水搭桥的胆魄和智慧，创造性地开展工作，为把知识城早日建设成为引领广州、广东乃至中国产业高端发展尤其是知识型经济发展的新引擎、汇聚全球精英人才的高地、国际一流水平的生态宜居新城、粤新合作的示范项目积累经验、奠定基础。

　　张广宁强调，加快推进知识城项目起步区建设，必须坚持真抓实干、精心策划，明确责任、狠抓落实，确保各项工作落到实处。一要抓好规划落实。按照以人为本、兼顾产业与居住功能的规划理念，进一步完善和落实知识城规划。要把知识城的规划建设与萝岗区乃至整个广州东部地区的规划建设结合起来，与广州实施“东进”战略结合起来，以知识城、科学城、天河软件园、增城开发区为载体，打造广州东部地区高新技术产业带，为2015年广州率先建成国家创新型城市奠定坚实基础，为全面提升广州自主创新能力和产业竞争力做贡献。吸取各地经济技术开发区建设发展的经验教训，大胆闯、大胆试，以人为本、先行一步加快建设完善生活、商贸、居住等配套设施，加快推进交通基础设施建设，为知识城营造宜业宜居的良好环境，吸引高端人才和高端产业，以高端人才引进促高端产业发展。要按照以人为本、生态优先的原则，严格执行环境保护规划和制度，率先形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和人居模式。要围绕形成以知识密集型服务业为主导的现代产业体系的定位，制定严格的招商引资标准，重点吸引创新能力强、市场潜力大、附加值高的知识经济项目，确保知识城产业发展的高端化。二要抓好项目落实。首批签约的33个项目是今后知识城引进项目的标杆，要踏踏实实把这批项目一一落实到位。发挥好广州开发区服务企业的传统优势，加快企业和项目筹建步伐。继续支持、争取战略性新兴产业和重大项目优先布局知识城，对国家重大科技专项、战略性新兴产业重大项目、国家级研究机构和重点实验室布局知识城，给予重点支持。三要抓好政策落实。各部门要落实好市委、市政府《关于加快推进知识城开发建设的决定》，全力推进各自负责的工作，早日拿出实际成果。认真研究国内同类园区的政策，积极向国家和省争取更多政策支持。

　　张广宁强调，要充分整合资源，形成加快推动知识城开发建设的合力。一是充分利用好省市资源。立足广州，整合全市优势资源，推动知识城起步区超常规建设发展。要以贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，着眼于在珠三角一体化发展中发挥龙头带动作用，积极利用省的资源，推动知识城起步区加快建设。二是积极利用好新加坡资源。汪洋书记指出，合作共赢是知识城开发建设的生命线。必须把积极利用新加坡优势资源贯穿于知识城开发建设的全过程。不仅要学习借鉴、充分利用新加坡在全球的网络资源、世界先进的产业和世界一流的人才等优势资源，还要学习借鉴、积极引进新加坡城市规划建设、社会管理、环境保护等方面的先进理念和世界眼光，推动知识城在建设宜业宜居城乡的“首善之区”方面走在全市乃至全省的前列。三是争取利用好国家资源。用足、用好国家鼓励产业发展的支持政策，积极对接国家战略性新兴产业规划，将国家政策资源转化为知识城的产业发展优势。进一步强化知识密集型产业在知识城产业发展中的定位和布局，积极向国家申请在知识城设立服务业开放创新区。加强与国家有关部门、科研院所以及中央企业沟通衔接，争取国家及省重大创新平台和关键领域产业化项目在知识城布点。加强与中科院及其广东分院的沟通合作，把知识城规划建设成为省院合作核心载体。四是统筹利用好社会资源。加强对知识城的宣传推介，进一步提高社会各界对知识城的关注度，提高知识城在全国乃至全球的知名度，吸引更多社会资源参与知识城开发建设。广州开发区作为知识城建设的具体执行单位，要以超常规的战略谋划、超常规的规划建设、超常规的发展速度塑造知识城品牌，增强知识城的吸引力和影响力，推动全市12个区、县级市形成你追我赶促转型、只争朝夕谋发展的良好局面。

　　张广宁强调，知识城起步区建设既要立足当前、全力以赴保进度，更要着眼长远、科学决策谋发展。具体要正确处理好4个方面关系。一是处理好当前利益与长远发展的关系。既要抢抓当前发展机遇，又要避免因过分迁就眼前项目而丧失长远发展空间。特别要慎重用好宝贵的土地资源，严格把住环保关，着眼长远，尊重规划，推动结构调整和发展方式转变，为将来发展更高层次的产业和完善人居环境预留充足的发展空间，实现知识城的可持续发展。二是处理好企业先行与政府推动的关系。继续坚持“企业先行、政府推动、市场运作”的独特发展模式，大胆创新，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要推动管理体制和机制创新，不断增强知识城建设发展的动力和活力。三是处理好加快发展与和谐稳定的关系。一方面要在依法依规的前提下，想方设法按计划推进征地拆迁工作，保证起步区建设发展用地需求；另一方面要切实维护被征地拆迁农民的切身利益，做好经济补偿、社会保障、就业服务等工作，同时，要使当地民众融入知识城大建设、大发展中，让他们切身感受到知识城开发建设带来的好处。四是处理好经济发展与社会发展的关系。知识城不仅要建成产业发展的新引擎，而且要建成国际一流的生态宜居新城；不仅要与新加坡开展经济领域的合作，而且要深化与新加坡“软件”的对接，学习借鉴新加坡在城市管理、社会服务等方面科学的发展理念和高效的体制机制，推进社会管理服务体制机制改革创新，推动社会管理服务模式转变，走出一条具有中国特色、广州特点的社会管理服务工作新路子，将知识城建成世界一流、全国领先、具有中国特色的现代化新城区。

　　万庆良在讲话中对知识城起步区开发建设下一阶段的工作作了具体部署。他指出，高质量加快推进中新广州知识城开发建设，要切实抓好4个方面工作。一是把握定位。牢牢把握中新广州知识城的战略定位不动摇，高起点、高效能地建设好知识城起步区。二是突出重点。不仅要高标准建设好硬件设施，而且要领先做好数字化、网络化、智能化等软件方面的工作。同时创新利用国家土地政策、金融政策、税收政策，高起点抓好招商引资，着力引进技术、资金、税收含量高的项目。三是强化创新。在体制机制、政策设计、人才引进、金融支持等方面要勇于突破，体现知识城开发建设的创新示范作用。四是抓好落实。把今年底要完成的工作和明年要开展的工作列出清单，逐项分解任务，明确要完成的部门和单位。同步抓紧推进政策研究、手续报批、基础设施规划编制、机构设置等工作。