三区一市昨签订推进东部高新技术产业带建设合作框架协议

　　本报讯 （记者叶卡斯 通讯员叶国、王又锋摄影报道）“一起来，更精彩！”这句话在亚运后的广州有了新的诠释。昨天上午，天河区、黄埔区、萝岗区和增城市共同签订了《广州市天河区、黄埔区、萝岗区和增城市共同推进东部高新技术产业带建设合作框架协议》（以下简称《协议》），以实际行动落实广东省委十届八次全会“加快转型升级、建设幸福广东”重大决策部署。根据《协议》，三区一市将联合编制东部高新技术产业带发展规划，探索联合成立创业投资引导基金，共同投向三区一市的创新型企业。在交通建设方面，将推进东部地区高、快速路网建设，并争取BRT线路向东延伸。

　　广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、萝岗区委书记凌伟宪，广州市委常委、增城经济技术开发区党工委书记、管委会主任、增城市委书记徐志彪，天河区委书记刘悦伦，黄埔区委书记陈小钢出席签约仪式并致辞。天河区区长徐汉添、黄埔区区长张火青、萝岗区区长石奇珠、增城市市长叶牛平分别代表天河区、黄埔区、萝岗区和增城市签署了合作框架协议。

　　联合编制东部高新技术产业带发展规划

　　2010年9月14日，广东省委常委、广州市委书记张广宁在中新广州知识城项目领导小组第一次会议上指出，要以知识城、科学城、天河软件园、增城开发区等东部组团为载体，打造广州东部高新技术产业带，为2015年广州率先建成国家创新型城市奠定坚实基础，为全面提升广州自主创新能力和产业竞争力作贡献。

　　今年1月6日，广州市委副书记、市长万庆良在《协议》上批示：推进东部区域合作，建设东部高新技术产业带，对实施东部战略，打造新的引擎，具有重大的意义。希望进一步强化共识和合力，敢于创新和突破，走出一条共享共赢、共同发展的新路子。

　　《协议》的签订标志着“三区一市”全面加强合作，共同打造广州东部高新技术产业带、广州东部山水新城和广州东部滨江新城。《协议》提出，建立三区一市联席会议制度，三区一市区委书记、市委书记为联席会议总召集人，相关区领导和部门主要负责人为联席会议成员，负责研究解决区域合作发展中的重大问题。

　　《协议》摘要

　　共同营造和谐的社会环境

　　在社会事务管理、生态环境保护方面，《协议》强调要加强三区一市接合部的社会治安、城市管理等社会事务管理，共同营造和谐的社会环境；实现环境基础设施资源共建共享，联合制定执行企业入驻标准，率先构建资源节约型和环境友好型社会。

　　联合打造五大共享平台

　　三区一市坐拥知识城、科学城、天河软件园等园区，《协议》指出，要完善园区管理协调机制。按照广州市政府《广州高新技术产业开发区管理体制调整方案》（穗府〔1997〕13号）精神，广州高新区管委会对天河科技园管委会在政策法规、业务指导、监督协调、发展规划、统计等方面实施宏观管理。高新区管委会将穗府〔1997〕13号文所明确的管理权限授权给天河科技园管委会行使。根据园区发展需要，建立广州开发区管委会与广州市云埔工业园区黄埔管委会的合作协调机制。

　　在协同创新方面，《协议》提出共同创建区域创新体系，联合打造五大共享平台。首先，建立科技金融共享平台。探索联合成立创业投资引导基金，共同投向三区一市的创新型企业；共享三区一市科技担保融资资源及上市辅导服务，股权交易代办系统服务。其次，建立创新载体的共享平台。在公共实验室、公共创新平台、大型科研仪器设备等方面实现资源共享。第三，建立创新中介服务共享平台。

　天河黄埔萝岗增城

　　第四，建立产学研服务共享平台。共同组织推进园区企业与高校、科研院所的交流合作，促进科技成果产业化。第五，建立信息网络资源共享平台。整合三区一市政府服务、经济技术的信息资源，共同建立一个创新服务网站，发布三区一市对企业的服务信息。

　　争取BRT线路向东延伸

　　在基础设施建设方面，《协议》强调，要加快交通设施、配套设施（学校、医疗卫生、文化体育、商业网点等）建设，充分发挥交通先行的引导作用，建立三区一市基础设施建设协调机制，推进三区一市之间交通基础设施和交通景观的全面对接，共同建设广州东部交通枢纽，推进东部地区轨道交通建设，联合加快推进地铁十三号线、二十一号线和五号线（东延线）、六号线二期（东延线）、七号线（北延线）、穗莞深城际轨道和铁路货运东北绕行线的建设。

　　推进东部公共交通系统建设，争取BRT线路向东延伸；加快铁路货运东北绕行线东部地区站场建设，形成广州半小时经济圈。